La estructura ideológica de la élite política en Colombia: ¿hay un antes y un después de la reforma del 2003?

El sistema de partidos colombiano ha tenido cambios en su configuración desde los inicios del siglo xxi. Estos cambios han sido valorados como positivos y han aportado más estabilidad en la competencia electoral con un menor número de agrupaciones políticas, lo que se ha interpretado como una ventaja para la gobernabilidad. Las diferencias ideológicas entre los nuevos partidos parecían difuminarse debido a que el nuevo sistema de partidos se originó, en buena parte, por la disidencia de miembros del Partido Liberal y su paso hacia nuevas agrupaciones, como Cambio Radical en 1998 o el Partido Social de Unidad Nacional en el 2006. De esta manera, antes de los diálogos de paz de La Habana apenas si se registraron temas en la agenda pública y política que revelaran la existencia de posiciones ideológicas con fuerza suficiente para movilizar a los electorados. Es a partir del plebiscito y con la firma del Acuerdo de Paz que ciertos temas han sido cristalizados políticamente por los partidos. Desde el plebiscito del 2016 y las elecciones del 2018 hubo temáticas renovadas que se vislumbraron con capacidad para definir clivajes, así como la competencia partidista. El capítulo propone el análisis de las temáticas que hacen diferentes las posiciones ideológicas de los miembros del Congreso entre 1998 y el 2022, con los datos disponibles en el marco del Proyecto de Élites Parlamentarias de América Latina de la Universidad de Salamanca (PELA). Se contrastan los aspectos simbólico e identitario que han constituido las etiquetas autodefinidas por los entrevistados como izquierda, centro y derecha, así como los cambios surgidos durante el periodo en cuestiones que han sido medidas por el pela, respecto al papel del Estado en el manejo de la economía y los problemas macroeconómicos; la confianza en instituciones que tienen el monopolio de la fuerza del Estado y problemas que lo socavan; y, por último, cuestiones de política que involucran valores morales.